2026년, 갭투자 규제로 인해 서울 전세 매물이 1년 만에 절반 가까이 사라지는 전례 없는 '전세 실종' 사태가 발생했습니다. 세입자 보호를 위한 정책이 오히려 주거 사다리를 걷어차는 역설적인 상황의 원인과 향후 부동산 시장 전망을 분석합니다.
정부의 갭투자 규제 3가지와 시장의 반응은?
정부는 부동산 시장 안정을 위해 다주택 임대사업자 세제 혜택 축소 및 등록 제한, 보유세 강화 압박을 통한 다주택자 매도 유도, 비거주 1주택자 전세대출 금지 및 만기 연장 제한 등 세 가지 강력한 규제 카드를 꺼내 들었습니다. 이러한 규제는 다주택자가 집을 사서 전세를 놓는 갭투자를 차단하려는 명확한 의도를 가지고 있었습니다. 하지만 이러한 정책은 의도와 달리 전세 공급 통로를 좁히는 결과를 초래했습니다. 실제로 임대사업자 등록이 제한되면서 신규 전세 공급이 줄어들었고, 다주택자 매도 압박은 전세 매물 감소로 이어졌습니다. 또한, 전세대출 제한은 세입자들의 주거 불안정을 심화시키는 요인이 되었습니다.
갭투자가 없으면 전세도 없다? 전세 제도의 근간을 흔든 논리
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흔히 '악'으로 치부되는 갭투자는 경제적 관점에서 민간의 저렴한 임대주택 공급원이기도 했습니다. 세입자는 전세보증금으로 이자 부담 없이 거주하고, 임대인은 투자 비용을 줄이며 시세차익을 기대하는 공생 관계가 형성되어 있었죠. 하지만 정부의 강력한 갭투자 규제로 인해 이러한 공급원이 차단되면서 시장에 공급되던 전세 물량이 급감하는 현상이 나타났습니다. 이는











